五項(xiàng)措施全力穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)

3月9日下午，十四屆全國人大二次會(huì)議民生主題記者會(huì)舉行。人力資源社會(huì)保障部部長王曉萍出席，并回答記者提問。

中國日?qǐng)?bào)記者：

我國就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存，請(qǐng)問如何看待當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)，下一步在穩(wěn)就業(yè)方面將采取哪些舉措？

人力資源社會(huì)保障部部長 王曉萍：

你的這個(gè)問題，實(shí)際上就是我國的就業(yè)怎么看、怎么干。我國是一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國家，就業(yè)牽動(dòng)著千家萬戶的生活，也關(guān)系著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置，提高到戰(zhàn)略高度通盤考慮。過去一年，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各方面的共同努力，我國的就業(yè)局勢(shì)持續(xù)改善，保持總體穩(wěn)定。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1244萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.2%，脫貧人口務(wù)工規(guī)模超過3300萬人，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，為增進(jìn)民生福祉、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期發(fā)揮了積極作用。

從今年的情況看，就業(yè)市場開局良好，企業(yè)開工復(fù)產(chǎn)、農(nóng)民工返崗流動(dòng)平穩(wěn)有序，求職招聘活躍度上升。值得關(guān)注的是，人工智能、大數(shù)據(jù)等專業(yè)人才需求旺盛，康養(yǎng)護(hù)理、住宿餐飲、文化旅游等服務(wù)業(yè)需求走高，小微企業(yè)招聘需求明顯增加，技術(shù)技能崗位需求快速上升。就業(yè)市場這些變化，充分印證了當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)鞏固增強(qiáng)，服務(wù)消費(fèi)潛能的加速釋放，也折射出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展的新趨勢(shì)、新機(jī)遇。從走勢(shì)看，中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，高質(zhì)量發(fā)展具備堅(jiān)實(shí)的支撐，做好就業(yè)工作具有許多有利的條件，我們對(duì)保持就業(yè)局勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定有信心、有底氣。與此同時(shí)，我們也看到，就業(yè)總量壓力不減，結(jié)構(gòu)性矛盾仍待破解，部分勞動(dòng)者就業(yè)面臨一些困難問題，穩(wěn)就業(yè)還需付出更多努力。

關(guān)于今年的就業(yè)工作，政府工作報(bào)告作出了部署，人大代表、政協(xié)委員也提出了很多寶貴的意見建議。我們將會(huì)同有關(guān)方面，認(rèn)真落實(shí)政府工作報(bào)告的要求，更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，全力以赴穩(wěn)就業(yè)、惠民生、促發(fā)展。重點(diǎn)是從五個(gè)方面來發(fā)力：

第一個(gè)方面是全力穩(wěn)定就業(yè)崗位。穩(wěn)崗位是穩(wěn)就業(yè)的基礎(chǔ)。過去一年，我們實(shí)施了系列穩(wěn)就業(yè)政策，各級(jí)各類資金支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)超過了3000億元。今年，我們將延續(xù)降低失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，落實(shí)和完善穩(wěn)崗返還、專項(xiàng)貸款、就業(yè)和社保補(bǔ)貼等政策，更好釋放政策紅利。

第二個(gè)方面是全力拓寬就業(yè)渠道。我們將加強(qiáng)對(duì)就業(yè)容量大的民營經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)等各類經(jīng)營主體的支持，大力培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等就業(yè)新的增長點(diǎn)。進(jìn)一步加大擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免、場地安排等扶持力度，釋放創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)潛力。同時(shí)，完善靈活就業(yè)服務(wù)保障措施，充分發(fā)揮6900多家零工市場供需對(duì)接作用，支持勞動(dòng)者多渠道靈活就業(yè)。

第三個(gè)方面是全力提升就業(yè)技能。這是解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的關(guān)鍵之舉。近年來，政府每年開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)超過1800萬人次，有效增加了技能勞動(dòng)者供給。我們將深入推進(jìn)技能中國行動(dòng)，聚焦先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、養(yǎng)老照護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域需求，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)。

第四個(gè)方面是全力優(yōu)化就業(yè)服務(wù)。就業(yè)服務(wù)是促進(jìn)供需對(duì)接的重要措施。今年以來，“春風(fēng)行動(dòng)”累計(jì)舉辦招聘會(huì)3.2萬場，同比增加20%；發(fā)出專車、專列、包機(jī)2.6萬輛（次），點(diǎn)對(duì)點(diǎn)輸送勞動(dòng)者88萬人次。我們將趁熱打鐵，繼續(xù)組織更多面向不同群體、不同時(shí)段的招聘活動(dòng)，保持市場熱度不減。推廣“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”的服務(wù)模式，打造“家門口”就業(yè)服務(wù)站，為企業(yè)和勞動(dòng)者提供高效、便捷、精準(zhǔn)的就業(yè)服務(wù)。

第五個(gè)方面是全力保障重點(diǎn)群體。今年高校畢業(yè)生將達(dá)到1179萬人，我們將強(qiáng)化促進(jìn)青年就業(yè)政策舉措，拓寬市場化渠道，穩(wěn)定公共崗位規(guī)模，優(yōu)化全周期就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。扎實(shí)做好退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，加強(qiáng)對(duì)殘疾人等困難人員就業(yè)幫扶，兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線。

與此同時(shí)，我們也將會(huì)同相關(guān)部門，強(qiáng)化人力資源市場規(guī)范發(fā)展，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，保障農(nóng)民工工資支付，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，營造公平良好的就業(yè)環(huán)境。